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福州ISO14001认证对环境有哪些积极作用
世界环境与发展会于1987年出版了《我们共同的未来》这一报告,在提出“可持续发展”概念的同时,也敦促工业界建立有效的环境管理体系。国际标准化组织(ISO)于1993年6月成立了ISO/TC207环境管理技术会,正式开展福州ISO14000认证系列环境管理标准的制定工作,希望以此规范企业和社会团体等所有组织的活动、产品和服务的环境行为,支持**的环境保护工作。
根据福州ISO14001认证的定义:环境管理体系是一个组织内全面管理体系的组成部分,它包括为制定、实施、实现、审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源。还包括组织的环境方针、目标和指标等管理方面的内容。
可以这样描述环境管理体系:这是一个组织有计划,而且协调的管理活动,其中有规范的动作程序,文件化的控制机制。它通过有明确职责、义务的组织结构来贯彻落实,目的在于防止对环境的不利影响。
环境管理体系是一项内部管理工具,旨在帮助组织实现自身设定的环境表现水平,并不断地改进环境行为,不断达到更新更佳的高度。
所谓环境管理体系认证是指由获得认可资格的环境管理体系认证机构依据审核准则,对受审核方的环境管理体系通过实施审核及认证定,确认受审核方的环境管理体系的符合性及有效性,并颁发证书与标志的过程。认证的要点是(1)认证的对象是产品、过程或服务;(2)认证应以一个客观的标准作为认证依据;(3)认证应有一套科学、公正的认证手段(程序);(3)认证活动由第三方实施;(5)认证应有明确的书面保证,如认证证书或认证标志。
环境管理体系认证机构是指具备一定的能力和资格,根据颁布的环境管理体系标准和体系所要求的其它文件对组织的环境管理体系进行认证的第三方机构(即与审核方无任何利益关系的机构)。对认证机构能力与资格的认定由认可机构实施。
我国环境管理体系认证制度的建立与运行均以国际惯例为依据。根据规定,在我国实施环境管理体系认证的认证机构(包括机构)必须接受环认委的审,获得认可资格后方可开展环境管理体系认证活动;在我国实施环境管理体系认证的审核员必须经环注委审,取得国家注册资格。
福州ISO14001认证经常出现的问题
一、环境因素识别不充分、价不准确
1.福州ISO14001认证中环境因素中没有把危险废弃物识别出来。
2.福州ISO14001认证中重大环境因素的确定不准确。主要是对重大环境因素的价准则理解不够,把握不准,对通过日常管理措施能有效控制但有重要环境影响的环境因素没有列入重大环境因素中;电气车间未将变压器油中氟氯联苯识别为重大环境因素,未提供氟氯联苯的回收处理证据;某厂原料车间没有把危险固体废弃物离子更换树脂辨识为环境因素,这应是一项重大环境因素;储运单位在做环境因素识别时没有考虑储罐泄漏后对环境造成的潜在重大影响;对废油抹布、酸碱中和池底泥等危险废弃物的影响价为一般,没有从管理的角度考虑其环境影响;对危险固体废弃物没有辨识为重大环境因素。
3.对本职工作范围内的环境因素识别不够。
如工程、机动部门对设备选型方面的环境因素识别(关注)不足,检、维修风险价中缺乏对环境因素的识别和处置;对检、维修施工作业中相关方所产生的危害、环境因素也未进行识别;技术部门未识别出“规划与设计过程”的环境因素,大型环保技术措施和隐患治理项目无安全与环境价;安全**在火灾预案中对灭火以后的废水、废气和废渣排放处理、废气检测等环境因素没有识别控制;部门岗位职责中缺乏环境方面的职责。
二、福州ISO14001认证中环境法律法规识别和审存在缺陷
主要是法规识别不充分、不准确,其实用性和针对性不强。如某些单位与自身活动、过程、产品和服务不相关的国际公约如《濒危**动植物种国际贸易公约》等识别列入法律法规清单中,综合管理部门未识别出绿化过程中,有关农药使用方面的法律法规;有废气排放烟囱的单位没有将《*共和国大气污染防治法》进行识别、审与传达;电气车间法律法规目录清单中未收录国家有关氯乙联苯污染物环境保护的有关规定。
三、福州ISO14001认证中环境保护应急预案缺少或不完善
主要反映在应急预案中缺乏事故状态下环保问题现场处理的具体措施,对事故救援处理时的环境问题没有足够的识别,预案措施不完整,重大污染事故的应急处理预案还需要进一步加强。
四、现场排放的环境问题仍然存在
如炼油厂某车间氨油分液罐,切废油操作时,废油切入下水井;某仪表车间的相关方装修现场刷油漆的毛刷放在水中没有处置;污水处理厂化验室的废旧试液直排,没有作为危险废弃物控制。
五、重大环境因素控制和日常环保检查、污染控制措施及整改等相关管理不完整。
如某厂烯烃车间对装置连续半月排油含量**标采取的措施为强化检修制度,强化检修环保意识,杜绝用水冲地,组织人员对化污地沟进行清理,但未能提供整改的相应记录;某厂安全**未能提供厂级重大环境因素运行控制检查记录。
六、环境体系目标与现有环保目标管理未**融合
QHSE目标指标中针对环保问题制定的目标指标内容不全、针对性不强,有些重要的环保管理指标没有考虑进去。
七、环保作业指导书存在执行不到位的情况
如某油品储运单位铁路运输车间洗车投用方案中规定隔油池油面厚度达0.5m以上,应进行抽提污油,检查现场操作工未能准确说明操作程序要求,现场也未能提供出洗车投用方案。
八、环境监测数据有**标现象
有的单位对环境监测**标情况没有及时进行原因分析和采取纠正预防措施。某厂化污取样口监测统计表中1—12月份,COD多次**标,所制定的预防纠正措施作为环保技术措施隐患冶理项目上报公司仅等待批复;某车间环境监测日报中的个别化污COD和空气悬浮物**标现象没有相应的原因分析和处理情况的记录;某二级单位提供的非甲烷烃气体排放监测报告中监测点不具体,没有排放高度和排放速度,也没有本地**确认盖章。
福建ISO14001认证需要的条件
一.企业建立的环境管理体系要申请认证,必须满足两个基本条件
(1)遵守中国的环境法律、法规、标准和总量控制的要求
(2)体系试运行满3个月。
二.申请福建ISO14001认证组织需要准备哪些资料
1、有效版本的环境管理手册及程序文件
2、营业执照副本复印件和组织机构代码证复印件
3、企业状况简介
4、组织的环境影响价报告书(或报告表)
5、项目的环批复
6、组织的“三同时”竣工验收报告
7、组织的地理位置图,社区平面图和下水管网图
8、企业的组织机构和相关的职责
9、体系运行以来三废的监测报告
10、当地**出具的企业近年来守法的证明
11、特种设备的档案及相关操作人员的资格证照(特种行业才需提供)
12、化学品清单(MSDS)
13、组织的环境目标指标及重大环境因素
14、组织实用的法律法规清单
福建ISO 1400认证新版本的主要变化
1 福建ISO14001认证环境管理
在组织的规划过程中,增加了环境管理的重要性。为了组织和环境的双重利益,提出了理解组织背景以识别和利用机会的新要求。要求特别关注与直接影响组织或受到组织影响的利益相关方(包括法规要求)的需求和期望以及当地、区域或**环境条件相关的环境问题或变化。一旦确定为**解决的、以减轻不利风险或利用有利机会的行动,都将整合在环境管理体系的运行规划系统中。
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为了确保体系的成功,增加了作用的新条款,为组织控制下的推动环境管理的管理岗位分配职责。
3 保护环境
已经提高了对组织的期望,要求组织采取与其背景相符的积极主动措施,以保护环境免受损害和退化。修订的标准中虽然没有定义“保护环境”,但它指出,可以包括污染预防、可再生资源的利用、减缓气候变化和适应、保护生物多样性和生态系统等内容。
4 福建ISO14001认证环境绩效
从原来持续改进强调改进管理体系,转变为改善环境绩效。要求组织采取与其方针承诺相一致的减排、减污和减浪费行动,以达到组织适用的设定水平。
5 福建ISO14001认证生命周期的观点
除了考虑当前采购货物和服务相关的环境管理需求外,组织还需要扩大到其控制和影响的从产品设计开发到终处置的生命周期中每个阶段相关的环境影响,即从收购原材料,设计,生产,运输和交付使用,报废处理到终处置等。但这并不意味着要求组织做出完整的生命周期估。
6 外程
组织需要控制或影响外程。
7 沟通
增加了外部和内部沟通并重的沟通。要求沟通信息的一致和真实可信性,并要求建立起相应的沟通机制,使在该组织控制下的员工为改善环境管理体系提出建议。由该组织自行决定对外沟通,但需要考虑到监管机构和其他利益相关方期望信息报告要求。
8 文件
考虑到计算机和基于云计算等管理系统的发展,修订时采用了“文件化信息”代替原来的“文件”和“记录”。为了与福建ISO9001认证保持一致,组织可以灵活地确定需要的“程序”,以确程控制的有效。
9 福建ISO14001认证管理体系的通用框架
采用了ISO管理体系标准(MSS)新的高层次结构(HLS)。ISO管理体系标准通用框架,包含了不同管理体系通用的核心内容与核心定义术语。
标准新的框架设计,有利于用户实施多个ISO管理体系标准,它适用于不同的管理体系标准,并在兼容的同时,能够保留不同标准的特异性。